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文章詳情介紹：

• 1,強(qiáng)信心·開新局丨我國發(fā)展具備長期穩(wěn)定環(huán)境——新征程上滿懷信心開新局展新貌系列述評之七
• 2,女教師因沒按單位規(guī)定順序懷孕生二胎被辭退 獲賠5萬多

強(qiáng)信心·開新局丨我國發(fā)展具備長期穩(wěn)定環(huán)境——新征程上滿懷信心開新局展新貌系列述評之七

新華社北京2月12日電 題：我國發(fā)展具備長期穩(wěn)定環(huán)境——新征程上滿懷信心開新局展新貌系列述評之七

新華社記者葉昊鳴、嚴(yán)賦憬、馮歆然

2月7日，在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神研討班開班式上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“新中國成立特別是改革開放以來，我們用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡，為中華民族偉大復(fù)興開辟了廣闊前景?！?/p>

新中國成立70多年特別是改革開放40多年來，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的巨變。無論外部環(huán)境如何復(fù)雜多變，都難以動(dòng)搖中國經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。

中國的“兩大奇跡”相輔相成、相得益彰：社會長期穩(wěn)定保證了我們可以聚精會神搞建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件；經(jīng)濟(jì)快速增長使廣大人民群眾共享改革發(fā)展紅利，為社會和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

高鐵飛馳穿梭，景區(qū)游人如織，國內(nèi)出游超3億人次；影院場次爆滿，春節(jié)檔電影票房突破67億元，位居影史同期第二；全國重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷售額較去年同期增長6.8%……剛剛過去的兔年春節(jié)，向世界展現(xiàn)了一個(gè)安定美好、充滿生機(jī)的中國。

各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港蓬勃興起，沿海地區(qū)踴躍創(chuàng)新，中西部地區(qū)加快發(fā)展，東北振興蓄勢待發(fā)，邊疆地區(qū)興邊富民……神州大地充滿躍動(dòng)的活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效提供有力支撐。

繁華街區(qū)、城市廣場、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站碼頭等重點(diǎn)部位和場所秩序井然，強(qiáng)化景區(qū)治安秩序維護(hù)和安全隱患排查，保持對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“食藥環(huán)”等各類突出違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢……中國社會治安秩序良好，百姓過了一個(gè)祥和年。

在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的大背景下，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定，顯得尤為可貴。

美國權(quán)威民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普發(fā)布的《2021年全球法律與秩序報(bào)告》顯示，根據(jù)居民對當(dāng)?shù)鼐煨判摹ψ陨戆踩惺芤约氨I竊、人身傷害或搶劫案件發(fā)生率等指標(biāo)綜合評價(jià)，中國得分高達(dá)93，位列全球第二，并連續(xù)三年上升，國際社會普遍認(rèn)為中國是世界上最安全的國家之一。

國家長治久安、人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣所在。只要我們不斷增加攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)略定力和信心勇氣，中國必將鞏固和續(xù)寫社會長期穩(wěn)定的奇跡。

不斷增進(jìn)民生福祉，人民更為安居樂業(yè)——

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把補(bǔ)齊民生保障短板、解決好人民群眾急難愁盼問題作為社會建設(shè)的緊迫任務(wù)，不斷加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力。

2012年至2021年，全國居民人均可支配收入年均實(shí)際增長6.6%；基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10億人，形成全球最大的社會保障網(wǎng)。新時(shí)代十年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上；改造棚戶區(qū)住房4200多萬套，改造農(nóng)村危房2400多萬戶；職業(yè)教育專業(yè)更新幅度超過70%，高職學(xué)校招生人數(shù)接近翻倍……

聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署提出的人類發(fā)展指數(shù)，以“預(yù)期壽命”“受教育年限”“人均國民總收入”等指標(biāo)來衡量，更加側(cè)重人們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的獲得感。2020年和2021年，全球人類發(fā)展指數(shù)連續(xù)兩年出現(xiàn)有記錄以來的下降，而2021年中國在這一指數(shù)的排行榜上較2019年提升了6位。

一系列重大政策舉措惠民生、紓民困、解民憂，人民獲得感、幸福感、安全感更強(qiáng)、更有保障、更可持續(xù)。

我們創(chuàng)造了人類同疾病斗爭史上的中國奇跡。應(yīng)對世紀(jì)疫情是一場關(guān)乎人民群眾生命安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大戰(zhàn)大考。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，最大程度保護(hù)了人民群眾生命安全和身體健康。

我們打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)造了彪炳史冊的“脫貧奇跡”：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列。

夯實(shí)“中國之治”基石，社會更加安定有序——

黨的二十大報(bào)告提出，在社會基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系……

當(dāng)下，共建共治共享的基層治理經(jīng)驗(yàn)如雨后春筍般在全國不斷涌現(xiàn)，以“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”為特色的基層治理讓社會更加安定有序。

年初，遼寧沈陽市蘇家屯區(qū)葵花社區(qū)的居民活動(dòng)小廣場上，一張公示板格外醒目：10名社區(qū)干部、22名樓院黨小組組長、107名黨員中心戶的聯(lián)系方式清晰在列。社區(qū)居民一出家門就能看到這些信息。

沈陽開展“黨派我來的”行動(dòng)，推動(dòng)基層治理。全市以300戶為單位，將城區(qū)劃出14265個(gè)網(wǎng)格。黨支部建在了網(wǎng)格上、樓院里，居民看得見黨旗，找得到黨員，辦得成難事，切實(shí)感受到黨始終在自己身邊。

隨著直播、外賣等新業(yè)態(tài)興起，城市中多了許多新就業(yè)群體忙碌的身影。保護(hù)這一群體權(quán)益，更好滿足其需求，幫助他們?nèi)谌肷鐓^(qū)是各地持續(xù)探索的課題。山東省濟(jì)寧市梁山縣等地堅(jiān)持以基層黨建統(tǒng)籌行業(yè)資源，以暖心服務(wù)為抓手，引導(dǎo)新就業(yè)群體融入基層治理。

“群英斷是非”“社區(qū)議事廳”“茶館會議室”……黨的十八大以來，各地以最廣大人民根本利益為依歸，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，積極探索社會基層治理經(jīng)驗(yàn)，“中國之治”基石得以不斷夯實(shí)，社會更加安定有序。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢國家安全屏障——

發(fā)展和安全，如一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)”。

受新冠疫情和烏克蘭危機(jī)影響，全球能源、糧食等大宗商品市場大幅波動(dòng)，國內(nèi)保供穩(wěn)價(jià)壓力增大。

中央財(cái)政提前下達(dá)2023年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付2115億元，開展十大主要糧食和畜禽育種攻關(guān)，不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕備耕，提升糧食穩(wěn)定供應(yīng)能力；西氣東輸四線工程開工建設(shè)，中國海油勘探發(fā)現(xiàn)我國首個(gè)深水深層大氣田，西南地區(qū)首個(gè)特高壓交流工程國家電網(wǎng)川渝1000千伏特高壓交流工程開工……各地各部門繃緊糧食和能源安全之弦，綜合施策確保能源供應(yīng)穩(wěn)定、價(jià)格平穩(wěn)。

保障港口、站場等集疏運(yùn)正常運(yùn)行，打通貨運(yùn)物流梗阻；建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全；加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度和供需對接，穩(wěn)定大宗商品、關(guān)鍵零部件價(jià)格……一系列政策措施次第出臺，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全。

在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

在世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期的大背景下，我國穩(wěn)定的社會環(huán)境來之不易、尤為重要。打好化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不停步，維護(hù)高水平安全不放松，我們就能贏得優(yōu)勢、贏得主動(dòng)、贏得未來。

新的征程上，無論外部環(huán)境的變化如何復(fù)雜，無論國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)如何艱巨，擁有長期穩(wěn)定社會環(huán)境的中國，完全有信心、有條件、有能力，在新的起點(diǎn)上開新局、展新貌，續(xù)寫中國發(fā)展的新奇跡。

女教師因沒按單位規(guī)定順序懷孕生二胎被辭退 獲賠5萬多

資料圖

“二胎”政策放開后,因女職工扎堆生育,有單位出臺“排隊(duì)?wèi)言小钡霓k法,以防工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到影響。一名女教師因“插隊(duì)”懷孕被單位辭退引發(fā)勞動(dòng)糾紛——

“插隊(duì)”懷孕被辭退,能否獲賠?

為了破解女職工扎堆生育的困局,單位出臺規(guī)章制度,對申請生育二胎的女職工進(jìn)行綜合考評打分,并根據(jù)得分的高低排隊(duì),確定懷孕順序,違反規(guī)定者按自動(dòng)辭職處理。一名女職工“插隊(duì)”懷孕,被單位以嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度為由,解除了勞動(dòng)合同。為此,這名女職工要求單位支付兩倍工資差額并對其進(jìn)行賠償。那么,生育高峰期單位下令“排隊(duì)?wèi)言小?女職工“插隊(duì)”遭辭退該不該獲得賠償?

員工懷孕被要求“排隊(duì)”

潘佳怡,是某大型集團(tuán)公司創(chuàng)辦的苗苗幼兒園的老師,2008年3月入職,當(dāng)年9月,潘佳怡與單位簽訂了勞動(dòng)合同。2014年9月,雙方再次簽訂期限為兩年的勞動(dòng)合同,其中第29條約定,“如違反幼兒園規(guī)定,合同自動(dòng)解除”。2016年9月合同期滿后,雙方未續(xù)簽勞動(dòng)合同,但潘佳怡仍一直在苗苗幼兒園工作。

苗苗幼兒園規(guī)模不小,教職員工有數(shù)十人,除了幾名后勤人員為男性外,在一線從事教學(xué)工作的都是清一色的女教師。幼兒園創(chuàng)辦的時(shí)間不長,教師都很年輕,有近一半的教師已是年輕的媽媽,其余的老師也陸續(xù)進(jìn)入育齡期,教學(xué)工作受到一定的影響。好在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌兼顧,合理安排教學(xué)計(jì)劃,學(xué)校的教學(xué)工作依然井然有序。

然而,隨著“二胎”政策的放開,幼兒園不少教師相繼有了生育二胎的計(jì)劃,而且因?yàn)槟挲g都已偏大,都想盡早生育,紛紛向?qū)W校提出生育申請。待育女教師陡然增加,給幼兒園帶來了巨大的壓力。一旦出現(xiàn)扎堆生育的現(xiàn)象,幼兒園的基本教學(xué)秩序都將難以維持。很多學(xué)生家長得知這些情況后,也表示了極大的擔(dān)憂,希望幼兒園盡早籌謀。

為此,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)將可能出現(xiàn)的困境及時(shí)向集團(tuán)公司作出匯報(bào)。集團(tuán)公司多次開會研究,希望能找到一個(gè)大家都能接受的方法?？墒?苗苗幼兒園是集團(tuán)公司自主創(chuàng)辦的幼兒園,全集團(tuán)公司只有這一家,師資力量無法進(jìn)行調(diào)配。無奈之下,集團(tuán)公司在確保不影響女教師一胎生育的前提下,最終出臺了女教師生育二胎排隊(duì)的規(guī)定。

2015年3月,集團(tuán)公司的職工代表大會審議并通過了“關(guān)于幼兒園教職員工病假、婚假等有關(guān)規(guī)定”。該規(guī)定涉及生育的內(nèi)容有:“幼兒園育齡職員符合晚婚晚育的條件后(結(jié)婚半年后交懷孕申請方可懷孕),按照來園工作年限、年齡、結(jié)婚時(shí)間的總分排隊(duì)(幼兒園公示),并提前半年提交書面申請后方可懷孕”“兩位教師懷孕間隔三個(gè)月,不按排隊(duì)順序懷孕的,按自動(dòng)辭職處理”。

“排隊(duì)?wèi)言小?乍一聽到這種說法,相信很多人肯定會懷疑自己的耳朵,這怎么可能?懷孕、生孩子完全是個(gè)人的隱私,怎么可以由著別人“擺布”,由著別人來發(fā)號施令呢?此規(guī)定一經(jīng)出臺,立即遭到了教師們的吐槽——“能不能按時(shí)懷孕,誰也不敢保證。輪到某位老師懷孕,這個(gè)老師如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有懷孕,跳過順序后卻又懷孕了,就不讓生下來?這個(gè)規(guī)定太強(qiáng)人所難了?！?

盡管大家牢騷滿腹,畢竟找份工作不易,老師們對公司的制度最終還是表示服從。于是,計(jì)劃生育二胎的教師紛紛向?qū)W校提出了申請。學(xué)校則根據(jù)規(guī)章制度的要求,對每一位申請生育二胎的女教師進(jìn)行考核打分排序,然后進(jìn)行公示。

潘佳怡也想生二胎,就向?qū)W校遞交了生育申請。在2016年4月11日公示的排名順序中,潘佳怡以綜合考核分36分排名第四?？墒?由于有些老師對考核打分排名的一些規(guī)定提出了異議和建議,此后集團(tuán)公司又多次研究生育二胎排隊(duì)問題,對考核排隊(duì)辦法進(jìn)行了修改,重新進(jìn)行考核打分排序并公示。2017年6月12日,在重新公示中,潘佳怡以74分排名下降到第七。潘佳怡雖說有些不服,但也不敢當(dāng)面頂撞,心想自己也沒有懷孕,接下來的日子里多注意一點(diǎn),爭取在輪到自己的時(shí)候再懷孕生育。

“插隊(duì)”懷孕被辭退

可是,誰也沒有想到,潘佳怡此時(shí)已經(jīng)懷孕,只是她還不知道而已。過了幾天,潘佳怡算算自己的日子覺得不對,很準(zhǔn)時(shí)的例假卻遲了幾天沒有來,她買了早孕棒回家測試,這才知道自己懷孕了。

“我懷孕了,這可怎么辦啊?”聽到妻子說懷孕,潘佳怡的丈夫徐坤十分興奮,看到潘佳怡神色有些不安,丈夫有些不解。

“你不知道,我們幼兒園剛剛出臺了一個(gè)規(guī)定,申請生二胎的教師必須要按考核打分排隊(duì),不按排隊(duì)順序懷孕的,按自動(dòng)辭職處理。”潘佳怡說到這里,嘆了一口氣:“我排名第七,現(xiàn)在不能懷孕,不然工作就沒有了?！?

“生育是每個(gè)人的權(quán)利,竟然還會有剝奪他人生育權(quán)的事,這簡直是太荒唐了!”徐坤憤憤不平,但轉(zhuǎn)念一想,妻子的工作也很重要,便寬慰道:“明天和你們領(lǐng)導(dǎo)好好商量一下,領(lǐng)導(dǎo)會通情達(dá)理的?！?

第二天一上班,潘佳怡就來到園長辦公室,囁嚅道:“園長,我懷孕了,想申請?zhí)崆皯言猩?。”聞此消?園長驚奇地瞪大眼睛,反問道:“你的排名只是第七,現(xiàn)在怎么能懷孕呢?”

“我不是故意插隊(duì)?wèi)言械?。但我現(xiàn)在懷孕了,就肯定要把這個(gè)小孩生下來?！币娕思砚鶓B(tài)度堅(jiān)決,園長兩手一攤,無奈地?fù)u了搖頭說道:“排隊(duì)?wèi)言?否則按自動(dòng)辭職處理,這是集團(tuán)公司總部定下來的。你堅(jiān)持懷孕生育,我個(gè)人做不了主,只能如實(shí)向總部匯報(bào)?！?

接到園長的匯報(bào)后,集團(tuán)總部的領(lǐng)導(dǎo)也感到十分棘手,多次開會研究對潘佳怡懷孕問題的處理意見。最終,大多數(shù)人認(rèn)為,既然公司出臺了相應(yīng)的制度,就得嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,如果這件事處理不好,將在幼兒園產(chǎn)生不好的導(dǎo)向,會直接影響到幼兒園的教學(xué)秩序。因此對這件事絕不能妥協(xié)。于是,2017年6月30日,根據(jù)集團(tuán)公司的決定精神,幼兒園向潘佳怡出具了一份《解除勞動(dòng)關(guān)系證明》,以潘佳怡嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度為由,與潘佳怡解除了勞動(dòng)合同。

女教師與單位對簿公堂

接到了《解除勞動(dòng)關(guān)系證明》,潘佳怡不服,2017年12月1日,她向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事爭議仲裁委員會申請仲裁,請求裁決幼兒園支付兩倍工資差額及相應(yīng)的賠償金。

勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會經(jīng)審理查明,潘佳怡與幼兒園勞動(dòng)合同期滿后,潘佳怡仍在幼兒園工作,幼兒園未提出異議;2017年5月,潘佳怡懷孕;2017年6月30日,幼兒園根據(jù)集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定與潘佳怡解除勞動(dòng)關(guān)系;幼兒園給潘佳怡發(fā)放終止勞動(dòng)關(guān)系前12個(gè)月工資總額為39834.8元。

2018年1月22日,勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會作出裁決:幼兒園支付潘佳怡終止勞動(dòng)關(guān)系賠償金59752.2元。

接到勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會的仲裁裁決后,幼兒園表示不服,向當(dāng)?shù)氐姆ㄔ禾岢鲈V訟,請求判決確認(rèn)幼兒園不承擔(dān)支付潘佳怡終止勞動(dòng)關(guān)系賠償金。

幼兒園訴稱:潘佳怡嚴(yán)重違反單位的規(guī)章制度,幼兒園對潘佳怡解除勞動(dòng)關(guān)系的處理是正確的。2015年3月,職工代表大會審議并通過了“關(guān)于幼兒園教職員工病假、婚假等有關(guān)規(guī)定”,潘佳怡嚴(yán)重違反了單位這一規(guī)定。

幼兒園認(rèn)為,勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決書,適用法律錯(cuò)誤。2008年10月,潘佳怡與幼兒園簽訂勞動(dòng)合同,最后一次簽訂合同時(shí)間為2014年9月至2016年9月。2015年10月開始,幼兒園依據(jù)“關(guān)于幼兒園教職員工病假、婚假等有關(guān)規(guī)定”以及職工上交的“懷孕申請”排出了懷孕生育順序,經(jīng)幼兒園大會宣布并公示。2017年3月,“二胎懷孕排隊(duì)順序”又經(jīng)大會宣布并公示,按順序,潘佳怡應(yīng)于2017年12月份懷孕(排在前面的幾位老師已經(jīng)申請并備孕)。2017年5月,潘佳怡為了強(qiáng)占生育名額,故意提前懷孕,這種無組織、無紀(jì)律的行為嚴(yán)重影響了單位的正常工作秩序,在單位內(nèi)部造成極壞的影響。根據(jù)勞動(dòng)合同法第39條第2款之規(guī)定,幼兒園與潘佳怡解除了勞動(dòng)關(guān)系。潘佳怡于2017年12月1日申請仲裁,勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會作出的上述裁決書明顯適用法律錯(cuò)誤。

潘佳怡認(rèn)為:幼兒園出示的證據(jù),已經(jīng)證實(shí)了本人主張相關(guān)請求的事實(shí)。即2008年3月31日本人到幼兒園工作;2008年9月份,雙方簽訂了勞動(dòng)合同;2016年2月合同到期后,本人仍在幼兒園工作,但是此后沒有簽訂勞動(dòng)合同,原因是幼兒園以各種理由拒絕;2017年6月,本人懷孕,幼兒園要求本人自動(dòng)離職;幼兒園于2017年9月11日將本人從微信工作群中移除,9月13日將本人工作卡從系統(tǒng)中消除,使本人無法進(jìn)行工作。因此,本人不用再出示證據(jù)。

單位“家規(guī)”被認(rèn)定違法

法院經(jīng)審理后認(rèn)為:勞動(dòng)合同法施行后,用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),未經(jīng)過勞動(dòng)合同法第4條規(guī)定的民主程序,一般不能作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。法律對懷孕女性職工規(guī)定了特殊的勞動(dòng)保護(hù)制度,女職工處于孕期的,用人單位不得以懷孕為由,通過提前三十日書面形式告知或額外支付一個(gè)月工資的方式與其解除勞動(dòng)關(guān)系,也不能針對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。且幼兒園在施行二胎排隊(duì)過程中將潘佳怡排名第四更改為第七,并沒有經(jīng)過任何民主程序議定。勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決書符合法律規(guī)定。

2018年6月26日,法院依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第42條、第47條、第87條的規(guī)定,作出一審判決,判決駁回幼兒園的訴訟請求。

(文中人名均為化名)

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“排隊(duì)?wèi)言小鼻址干杂?

一起因“插隊(duì)?wèi)言小北怀墓偎疽褖m埃落定。雙方爭議的焦點(diǎn)“排隊(duì)?wèi)言小笔掷毖?引發(fā)公眾關(guān)注。

有人表示,生孩子是個(gè)人行為,完全應(yīng)該由個(gè)人和家庭來選擇與支配。生孩子不是簡單的商業(yè)產(chǎn)品制造可以按計(jì)劃預(yù)定,懷孕也不是想懷孕就能懷孕的。倘若不能在申請期內(nèi)“按計(jì)劃”懷上孩子,該怎么辦?而且全面開放二孩是國家政策,女職工懷孕生二胎符合相關(guān)的法律規(guī)定,幼兒園出臺這樣的規(guī)定是不是與國家的政策精神不相符呢?新時(shí)代的學(xué)校管理要以人為本,要對教師體現(xiàn)人文關(guān)懷。排隊(duì)生孩子是不明智的做法。

也有人表示,從全國各地的中小學(xué)及幼兒園等學(xué)校的教師結(jié)構(gòu)來看,教師性別失衡嚴(yán)重。學(xué)校中這種女教師扎堆的結(jié)構(gòu)給不少學(xué)校出了難題。如果扎堆懷孕,產(chǎn)假一休就是好幾個(gè)月,這會給學(xué)校的正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來很大的困難。面對“瞬間”造成的空缺,學(xué)校只好臨時(shí)請代課教師來“救急”。學(xué)校要保證教學(xué)質(zhì)量,不少學(xué)校青年教師多,懷孕前先統(tǒng)籌安排、列個(gè)順序也是不得已而為之。因此,面對這種狀況,學(xué)校把工作做在前面,通過排隊(duì)?wèi)言羞@種“計(jì)劃生育”的方式來規(guī)避教學(xué)真空,確保學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,應(yīng)該說是可以理解和接受的。

對此,有關(guān)法律人士指出,根據(jù)婦女權(quán)益保障法第51條,婦女有按照國家規(guī)定生育的權(quán)利,也有不生育的自由。也就是說,任何單位不得侵犯婦女生育自由的權(quán)利。同時(shí)根據(jù)婦女權(quán)益保障法第23條,勞動(dòng)聘用合同或服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚生育的內(nèi)容。由此可見,“排隊(duì)?wèi)言小钡囊?guī)定明顯違反法律法規(guī),不具有法律效力。

近年來,隨著“二胎”政策的放開,很多單位,尤其是員工全部為女性的,或大多數(shù)員工為女性的,如幼兒園、中小學(xué)、銀行等單位,快步進(jìn)入女性扎堆生育的高峰期。這些單位,如果女員工扎堆懷孕回家生娃,勢必會影響單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至?xí)寙挝惶幱诎c瘓狀態(tài)。為了防止不利局面的到來,單位只得通過出臺“排隊(duì)?wèi)言小钡囊?guī)章制度來應(yīng)對,這也是基于解決現(xiàn)實(shí)問題的無奈之舉。“排隊(duì)?wèi)言小迸c法律相悖,固然無效,但作為員工,也要體諒單位的難處,早點(diǎn)與單位溝通,配合單位做好安排,以減少不必要的誤解和糾紛。

(來源:正義網(wǎng))